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南京市關(guān)于推動博士后工作高質(zhì)量發(fā)展的實施意見

各區(qū)（園區(qū)）人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、人社局、財政局，各有關(guān)單位：

為加快南京創(chuàng)新名城建設(shè)，推動博士后工作高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《關(guān)于新發(fā)展階段全面建設(shè)創(chuàng)新名城的若干政策措施》（寧委發(fā)〔2021〕1號），結(jié)合《關(guān)于推動博士后工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》（蘇政辦發(fā)〔2020〕8號）精神和我市實際，制定本實施意見。

一、促進博站單位建設(shè)運行

1.鼓勵企業(yè)設(shè)立各級博士后站。對南京地區(qū)新入選博士后科研工作站（以下簡稱“國家級博站”）、江蘇省博士后創(chuàng)新實踐基地（以下簡稱“省級博站”）的企業(yè)，分別給予60萬元、20萬元資助。新入選國家級博站分站、省級博站分站的企業(yè)，給予20萬元資助。入選南京市博士后創(chuàng)新實踐基地（以下簡稱“市級準博站”）的企業(yè)，給予5萬元資助。企業(yè)博站（含分站）成功升級的，按資助標準補齊差額。

2.激勵博站單位爭先評優(yōu)。突出重點學(xué)科建設(shè)和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升國家級博站（含分站）、省級博站（含分站）建設(shè)水平，每年在一定比例范圍內(nèi)評選南京市優(yōu)秀博站單位，給予南京地區(qū)評估優(yōu)秀的博站單位10萬元獎勵。

   二、支持博站單位引才留才

3.降低博站單位引才成本。企業(yè)類設(shè)站單位引進博士后人才支付的住房補貼、安家費及科研啟動經(jīng)費，可按規(guī)定在稅前扣除。國有企業(yè)引進博士后經(jīng)費，可按規(guī)定視同考核利潤，企業(yè)引進博士后所發(fā)生的人才引進成本，優(yōu)先從本單位人才發(fā)展專項資金中支出。對申請進入企業(yè)博士后科研工作站、江北新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）內(nèi)企業(yè)類博士后設(shè)站單位的博士后，年齡可放寬至40周歲。

4.鼓勵招收優(yōu)秀外籍博士后來寧工作。將引進的40歲以下在國（境）外高水平大學(xué)或中國境內(nèi)高校從事博士后研究的外國青年人才列為外國高端人才（A類）范圍。將有關(guān)外籍人才列入A類人才辦理來華工作許可，許可時限參照簽訂的正式合同時間，最長不超過5年。落實我市“優(yōu)先溝通、優(yōu)先宣傳、優(yōu)先服務(wù)；專門人員、專門通道、專門政策”舉措，為在寧外籍博士后提供出入境便利。對博士生導(dǎo)師引薦外籍博士后進企業(yè)國家級（含分站）、省級博站（含分站）的，每引薦一名外籍博士后給予2萬元獎勵。

5.落實引才留才配套服務(wù)政策。對符合條件的博士后，可擇優(yōu)納入紫金山英才計劃給予支持。符合國家、省、市人才政策的博士后，實行零門檻落戶，并按相關(guān)政策做好其子女入學(xué)服務(wù)工作。在站從事專題研究的博士后可參照E類人才、出站留（來）寧在企業(yè)工作的博士后可參照D類人才享受相應(yīng)人才安居政策。符合條件的博士可申領(lǐng)每月2000元租賃補貼；租賃政府提供的人才公寓、公共租賃住房享受3年租金全免，租期最長5年，免租期以外按照市場租金的70%收??；購買商品住房、存量住房的，可享受我市人才購房服務(wù)；住房公積金開戶繳存后即可提取使用或申請公積金貸款等，貸款額度可放寬到限額的2倍，最高100萬元。

6.鼓勵博站單位引才留才。國家級博站分站、省級博站分站每新招收一名博士后研究人員，資助單位2萬元。對企業(yè)國家級博站（含分站）、省級博站（含分站）的全職在站博士后，在站每滿1年給予5萬元生活補貼，最長支持2年。

三、加大博士后人才培養(yǎng)力度

7.開展“市博士后科研資助計劃”和“市資助招收博士后人員”工作（簡稱：市“兩項資助”）。對入選‘市博士科研資助計劃’的國家級博站、省級博站的項目，由市財政擇優(yōu)資助，每個項目5萬元。對入選‘市資助招收博士后人員’的國家級博站、省級博站的全職在站博士后（省屬單位和中央駐蘇單位除外），市財政擇優(yōu)資助，在站每滿1年資助5萬元，最長資助2年。

8.完善博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵政策。在站博士后享受國家和省關(guān)于支持科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵政策，加強對博士后科研成果的知識產(chǎn)權(quán)保護。鼓勵博士后自主創(chuàng)業(yè)，各地創(chuàng)業(yè)載體（包括各類創(chuàng)業(yè)孵化基地、科技孵化器、眾創(chuàng)空間、小微企業(yè)雙創(chuàng)基地、大學(xué)科技園等）優(yōu)先為創(chuàng)業(yè)博士后提供創(chuàng)業(yè)場所和服務(wù)，按規(guī)定給予一定的場地租賃費用減免。對引進或者出站后在寧企業(yè)工作的博士后，符合條件的可入選紫金山英才先鋒計劃，最高給予350萬元資金資助。在人才項目評審時，企業(yè)博士后在站工作經(jīng)歷視同設(shè)站企業(yè)高管任職經(jīng)歷，予以優(yōu)先支持。

9.開辟博士后職稱評審綠色通道。在站博士后具備中級職稱的，可直接申報副高職稱；具備副高職稱的，可直接申報正高職稱，在站期間的科研成果作為評審的重要依據(jù)。出站博士后在教學(xué)、科研等專業(yè)技術(shù)崗位工作滿1年、業(yè)績突出的，同等條件下優(yōu)先晉升高一級職稱，并優(yōu)先聘用到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位。

四、建立完善相關(guān)監(jiān)管和考評機制

10.強化區(qū)（園區(qū)）對博站單位的服務(wù)意識。各區(qū)（園區(qū)）要指導(dǎo)區(qū)內(nèi)博站單位開展好博士后相關(guān)工作，并落實有關(guān)博士后補貼資金的發(fā)放和監(jiān)督。博士后補貼所需經(jīng)費由市、區(qū)（園區(qū)）共同承擔(dān)，其中：市屬事業(yè)單位資助經(jīng)費由市財政承擔(dān)；企業(yè)及其他事業(yè)單位博士后資助經(jīng)費由市財政承擔(dān)50%，資助對象納稅所屬區(qū)（園區(qū)）財政承擔(dān)50%，江北新區(qū)由區(qū)財政全額承擔(dān)。

11.建立博站單位的考核評估機制。對評估不合格的各級博站單位予以警告，限期改正。對長期空站的國家級、省級博站，報請上級部門予以撤銷。市級準博站設(shè)站三年內(nèi)未升級成為國家級、省級博站的，及時予以撤銷。

12.本意見自發(fā)布之日起30日后施行，此前我市相關(guān)文件規(guī)定與本實施意見不一致的，按本實施意見執(zhí)行。

南京市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

        南京市人力資源和社會保障局 

南 京  市  財  政  局    

2021年2月18日